Kary za KSeF: ile może wynieść i od kiedy obowiązuje

Wybierz naruszenie, wpisz kwotę brutto i VAT z faktury. Kalkulator pokazuje górną granicę kary i to, czy w roku wystawienia kara w ogóle się stosuje.

0 dla faktury bez VAT (np. zwolnionej)

Faktura wystawiona w roku

Kara maksymalna za tę fakturę

2300,00 zł

Do 100% VAT wykazanego na fakturze.

Obecna ustawa (od 1 stycznia 2027)kara możliwa
Projekt, druk nr 3245 (od 1 stycznia 2028)brak kary
Termin zapłaty kary14 dni od doręczenia decyzji

Art. 106ni ust. 1 ustawy o VAT: kara „do” tej kwoty, nakładana decyzją naczelnika urzędu skarbowego. Projekt odroczenia przyjęty przez Radę Ministrów 20 października 2026, pierwsze czytanie w Sejmie 21 października 2026: to jeszcze nie jest prawo.

Jak to liczymy

Przygotowuje Radif Partners · Metoda · ustawa o VAT, rozporządzenia i komunikaty MF sprawdzone 25 października 2026

Kary za błędy w KSeF opisuje art. 106ni ustawy o VAT. Naczelnik urzędu skarbowego może nałożyć karę pieniężną za wystawienie faktury poza systemem mimo obowiązku, za fakturę w trybie offline lub awaryjnym niezgodną ze wzorem oraz za niewysłanie takiej faktury do KSeF w terminie. Górna granica to 100 procent kwoty podatku z faktury, a gdy faktura nie zawiera VAT, na przykład przy sprzedaży zwolnionej, 18,7 procent kwoty należności ogółem. Karę płaci się w ciągu 14 dni od doręczenia decyzji. Według obecnego brzmienia ustawy przepis ma działać od 1 stycznia 2027. Rada Ministrów przyjęła 20 października 2026 projekt, który przesuwa ten dzień na 1 stycznia 2028; to druk sejmowy nr 3245, po pierwszym czytaniu 21 października 2026, a nie obowiązujące prawo. W 2026 roku za błędy w KSeF nie grozi więc kara pieniężna.

Trzy naruszenia z art. 106ni

Art. 106ni ustawy o VAT, dodany ustawą z 16 czerwca 2023 r., wymienia sytuacje, za które grozi kara:

NaruszenieGórna granica kary
faktura wystawiona poza KSeF mimo obowiązku100% VAT albo 18,7% brutto
faktura offline lub awaryjna niezgodna ze wzorem FA(3)100% VAT albo 18,7% brutto
faktura offline lub awaryjna wysłana po terminie100% VAT albo 18,7% brutto

Dla faktury na 12 300 zł brutto z 2300 zł VAT górna granica to 2300,00 zł. Dla faktury na 5000 zł bez VAT: 935,00 zł.

Od kiedy: ustawa i projekt

EtapData
Komunikat ministerstwa o przedłużeniu odroczenia16 września 2026
Projekt przyjęty przez Radę Ministrów20 października 2026
Pierwsze czytanie, druk nr 324521 października 2026
Kary według obowiązującej ustawy1 stycznia 2027
Kary według projektu1 stycznia 2028

Datę z ustawy wyznacza art. 23 pkt 4 ustawy z 2023 roku w brzmieniu nadanym ustawą z 5 sierpnia 2025 r.. Stan prac nad przesunięciem śledzisz w przebiegu procesu legislacyjnego w Sejmie; ministerstwo zapowiedziało zmianę w komunikacie z 16 września 2026 r. i opisało decyzję rządu w komunikacie z 20 października 2026 r..

Jak uniknąć kary

Najczęstszą przyczyną będzie spóźniona wysyłka faktury offline. Termin zależy od trybu i świąt, więc sprawdź go od razu:

Wyślij fakturę do KSeF najpóźniej

Wyślij fakturę do KSeF najpóźniej

28 grudnia 2026

Liczone od23 grudnia 2026
Dni robocze1
Pominięte dni wolne24 grudnia 2026 (Wigilia Bożego Narodzenia), 25 grudnia 2026 (Boże Narodzenie (pierwszy dzień)), 26 grudnia 2026 (Boże Narodzenie (drugi dzień)), 27 grudnia 2026
Kody QR, gdy dajesz fakturę poza KSeFdwa: OFFLINE i CERTYFIKAT
Sprawdź termin wysyłki faktury offline →

Druga przyczyna to faktura poza KSeF po przekroczeniu limitu 10 000 zł. Trzecia: wzór. Faktura offline musi mieć strukturę FA(3) i kody QR, opisane w trybach offline.

Co warto wiedzieć, zanim kary zaczną działać

Kara jest nakładana decyzją, a nie automatycznie przez system, i dotyczy konkretnej faktury. Naczelnik urzędu skarbowego może ją ustalić poniżej górnej granicy, a do postępowania stosuje się przepisy Ordynacji podatkowej, więc przysługuje odwołanie. Wpływy z kary trafiają do budżetu państwa, a samą karę wpłaca się bez wezwania na rachunek urzędu skarbowego w ciągu czternastu dni od doręczenia decyzji.

Okres bez kar nie oznacza, że obowiązku nie ma. Faktura wystawiona poza KSeF mimo obowiązku jest wystawiona niezgodnie z ustawą już teraz, a nabywca może mieć kłopot z odliczeniem VAT. Dlatego czas do wejścia kar najlepiej wykorzystać na przećwiczenie trybu offline, sprawdzenie programu i ustalenie, kto w firmie pilnuje terminów wysyłki. Jeśli dostaniesz decyzję, porównaj kwotę z górną granicą policzoną przez kalkulator.

Najczęstsze pytania

Czy kara z art. 106ni zawsze wynosi pełne 100 procent VAT?

Nie. Ustawa określa górną granicę, a nie stałą stawkę: kara wynosi do 100 procent kwoty podatku. Naczelnik urzędu skarbowego ustala jej wysokość w decyzji, biorąc pod uwagę okoliczności sprawy. Kalkulator pokazuje maksimum, czyli najgorszy możliwy scenariusz dla jednej faktury, a nie kwotę, którą urząd musi nałożyć.

Czy projekt przesunięcia kar na 2028 rok już obowiązuje?

Nie. Na 25 października 2026 projekt jest drukiem sejmowym nr 3245, przyjętym przez rząd i skierowanym do pierwszego czytania. Zmiana zacznie obowiązywać dopiero po uchwaleniu przez Sejm i Senat, podpisie prezydenta i ogłoszeniu w Dzienniku Ustaw. Do tego czasu wiąże data z ustawy, czyli rok 2027.

Jak liczy się karę za fakturę ze stawką zwolnioną?

Gdy na fakturze nie ma kwoty podatku, podstawą jest kwota należności ogółem z pola P_15. Górna granica wynosi wtedy 18,7 procent tej kwoty. Dla faktury na 5 000 zł bez VAT daje to najwyżej 935,00 zł, zanim urząd ewentualnie obniży tę kwotę w decyzji.

Czy za błąd w KSeF grozi też odpowiedzialność karna skarbowa?

Nie za te same zaniechania. Art. 106ni ust. 4 stanowi, że za niewystawienie faktury w KSeF oraz za niewysłanie faktury offline lub awaryjnej w terminie nie wszczyna się postępowania o przestępstwo ani wykroczenie skarbowe. Jedyną sankcją pozostaje więc kara pieniężna nakładana decyzją naczelnika, z zastosowaniem przepisów Ordynacji podatkowej.

Zobacz też

Oficjalne źródła tej strony

Przygotowuje

Wydawca bezpłatnych narzędzi do KSeF: sprawdzenie obowiązku i terminów, czytnik faktury FA(3), licznik limitu 10 000 zł i tryby offline, wszystko w przeglądarce

Zaktualizowano · Polityka redakcyjna · Kontakt

Stan na 2026, Przepisy i komunikaty sprawdzone